Россия заявила о нелегитимности трибунала с Украиной по Керченскому инциденту. Комментарий Водолагина Сергея для «Ведомости»

Россия расценивает как нелегитимный текущий состав трибунала по спору с Украиной вокруг Керченского инцидента 2018 г., заявил «Ведомостям» представитель Москвы в арбитраже – партнер коллегии адвокатов «Монастырский, Зюба, Степанов и партнеры» Кирилл Удовиченко. Арбитры не имеют полномочий выносить какие-либо решения, подчеркнул он.

Позиция Москвы прозвучала после безуспешной попытки отвода арбитра Джеймса Катеки, которого по просьбе Украины назначил президент Международного трибунала по морскому праву (МТМП), следует из материалов дела, с которыми ознакомились «Ведомости»

Инцидент в проливе. 25 ноября 2018 г. украинские военные суда «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» с 24 военнослужащими на борту без разрешения российской стороны попытались войти в Керченский пролив. Они не выполнили приказ остановиться и были со стрельбой задержаны вместе с экипажами. По факту произошедшего в России завели уголовное дело о незаконном пересечении государственной границы, но осенью 2019 г. украинских военнослужащих и суда освободили. В связи с инцидентом Украина в марте 2019 г. инициировала арбитраж с Россией в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. В этом документе закреплена норма о том, что в открытом море военные и другие некоммерческие государственные суда имеют полный иммунитет от юрисдикции любого государства, кроме своего собственного.

Трибунал формируется. По общему правилу состав трибунала в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву состоит из пяти арбитров, каждый из них должен иметь опыт в морских делах и пользоваться «самой высокой репутацией справедливого, компетентного и честного человека». Каждая сторона спора выбирает по одному арбитру, остальные трое назначаются по соглашению сторон. Если договориться не получается, то на всех этапах стороны могут обратиться к президенту МТМП и он сам назначит арбитров. На момент начала разбирательства вокруг Керченского инцидента МТМП возглавлял Пэк ДжинХен (Южная Корея), в 2020 г. его сменил Альберт Хоффманн (Южная Африка), а ему на смену в 2023 г. пришел Томас Гейдар (Исландия), который занимает позицию до сих пор. Россия в мае 2023 г. назначила в трибунал своего гражданина – профессора Александра Вылегжанина. Выбор Украины пал на британского юриста Кристофера Гринвуда. Договориться о кандидатурах остальных арбитров стороны не смогли, поэтому президент МТМП вместо них назначил немца Рюдигера Вольфрума, канадца Дональда Макрея и исландца Гудмундура Эйрикссона.

Последствия воздержания. В сентябре 2024 г. Россия направила трибуналу письмо, в котором усомнилась в беспристрастности Катеки, и предложила ему задуматься о выходе из дела. Москва считает, что Катека хоть и воздержался от голосования за декларацию ИМП, но согласен с ее сутью. Об этом, по мнению России, говорят его комментарии к декларации, опубликованные в ежегоднике ИМП: в них Катека выступил против «любых незаконных насильственных действий со стороны любого государства», хотя и просил заменить слово «агрессия» на «применение силы». О том же, настаивает Москва, свидетельствует ретвит видеозаписи речи представителя Кении в Совете Безопасности ООН, который Катека сделал 22 февраля 2022 г. в своем аккаунте в соцсети X (тогда Twitter). Катека не сопроводил репост собственными комментариями, но автор оригинального поста написал, что кенийский дипломат «прекрасно объясняет, как люди по всей Африке понимают Украину и что означают акты агрессии Кремля в нашем постколониальном мире».

Москва хлопает дверью. Трибунал подорвал собственную легитимность «откровенно натянутым» решением по отводу Катеки, считает Удовиченко из «Монастырский, Зюба, Степанов и партнеры». ИМП проявил «поистине вопиющую предвзятость», а Катека солидаризировался с «огульными критиками» Москвы и поэтому не может считаться нейтральным арбитром, настаивает он. Четвертый подряд случай назначения арбитра, относительно беспристрастности которого у России есть сомнения, может говорить о сбое самой процедуры, когда членов трибунала выбирает единолично президент МТМП, допустил Удовиченко. «В настоящее время рассматриваем данный арбитраж как нелегитимный и не имеющий полномочий выносить каких-либо решений в отношении Российской Федерации», – резюмировал он. В международном правосудии стороны часто «хлопают дверью», но обычно это ничего не меняет – трибунал сможет вынести решение и без участия Москвы, говорит партнер адвокатского бюро NSP Илья Рачков. В любом случае до вынесения решения трибунал обязан проверить свою компетенцию в части подсудности спора и изучить фактическую обоснованность и правовые основания иска, подчеркнул управляющий партнер юридической компании «Варшавский и партнеры» Владислав Варшавский.

Вероятно, не существует эффективного механизма принуждения государства к исполнению на его территории решения, которое, по мнению этой страны, нарушает ее суверенитет, согласен управляющий партнер юридической фирмы «Вестсайд» Сергей Водолагин.

«Ведомости» ожидают ответа от адвокатов Украины из международной фирмы Covington & Burling.

Подробнее: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2025/05/13/1109641-rossiya-zayavila-o-nelegitimnosti-tribunala-s-ukrainoi